第一个问题是全国商用车产销联合会成立背景及有关情况。
中国入世后遇到不少困难,现在这些困难迫使我们各级党委和政府、企业都在思考一些问题。为什么我们会碰到这么多困难?这些困难包括哪些方面?用四句比较通俗易懂的话叫做政府不能了,企业不行了,体制不全了,市场不灵了。
第一句话,随着政府职能的转变,招商引资不能再有政府出面,重任自然就落到了行业协会的肩上。因为WTO开放市场原则是政府行为和法律成果,对不是政府的组织的行为,也就是非政府组织行为和非法律成果则不是其管辖范围。我们的商用车配件产销联合会是非政府组织。我们的章程是非法律成果。所以我们下一步继续制订的组织规程、理事会规程、监督管理工作、行业条约,WTO干涉不到。
第二句话,企业不行了。中国企业特别是非国有制经济企业,幻想继续低成本、高收益、粗放型生产的时代基本结束。
针对中国企业目前存在的一些问题具体的好比是我们的章程里的要“做强做大”,内容很丰富。但是如何做好呢?仅仅靠拼资本,拼规模,拼场地是不行的。这样我们中国的企业特别是民营企业容易走向一个怪圈,就是跟在外国资本和跨国公司资本后面转型、爬行。因此,有些时候必须团结起来。机电联合会的成功就是一个例子。因此在入世后,单个企业做不到的事情,特别是民营企业现在必须打破内战内行外战外行的观念和格局。
第三句话,体制不全了。去年十六届六中全会中央提出一个口号,搞社会体制改革。社会体制改革的重心在于把非政府的组织发动起来,包括行业协会、商会、联合会、协作体、联盟等等。如果没有这些非政府组织,下一步的经济体制改革、社会体制市场经济的完善就会变得困难重重。从广泛的研究和数据对比来看,中国的非政府组织如何发展,已经成为制约我国社会主义市场经济下一步建设的瓶颈。当企业遇到到困难,特别是民营企业,面对这些困难,政府有时候也无能为力。基于上述情况,搞行业的联合,大家拧成一股绳已成为大势所趋。
中国电池工业协长达五年之久的337条款案件调查案件取证,美国联邦贸委会否定了美国所谓中国侵犯他电子专利授权的实证。之所以这场官司能够取胜,在很大程度上取决于中国电池工业协会的组织和领导。在美国巨大市场的得失之际,中国电池工业协会把中国的电池企业联合在一起共同与美国抗争,最终带领企业打赢了官司,抢回了属于自己的市场,为中国电池行业继续占领并扩大了市场立下了汗马功劳!
第四句话,市场不灵了。市场调节能力不断下降,比如现在生产汽车配件,各地必须分配和供应商的关系问题,这些是市场调节不了的。面对这种格局我们只有把经销商和生产厂团结起来,打破对外国资本控制遍布中国的4S店这种一统老大的局面
因此,政府不能了,企业不行了,体制不全了,市场不灵了,这四个问题造成我们现在全社会各级党委到到企业都在思考我们怎么办。政府在新的形势下不再是权利的唯一代表和唯一主体,只要你能维护企业的利益,得到部分企业的赞赏,你就是这部分企业权利、利益的代表者。这是社会体制改革的一个核心。十七大报告指出,市场不是万能的,有其盲目、自发和滞后的一面,如何克服这些东西是摆在我们面前的一个共同的课题。这些问题促使各级党委政府和企业下一步必须走向团结之路,走向联合之路。
全国商用车配件产销联合会是在相关中央重视社会组织的成立和存在政策背景下成立的。
二,联合会如何处理和解决现在诞生过程中的一些问题。
随着立法工作的深入和进展,现在联合会应该在现有基础上、现有法律法规的基础上,调整自己的定位。我们现在进行社团法定注册登记只有